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智利矿业“国有化”遇挫,铜、锂矿业界“松一口气”?

最爱分享2022-05-08 09:025
  智利矿业“国有化”遇挫,铜、锂矿业界“松一口气”?  来源:华尔街见闻  “国有化”仍有最后机会,如若通过或将引发国际法律纠纷,损害智利的在全球市场上的投资声誉,还将令700亿美元的项目管道面

  智利矿业“国有化”遇挫,铜、锂矿业界“松一口气”?

  来源:华尔街见闻

  “国有化”仍有最后机会,如若通过或将引发国际法律纠纷,损害智利的在全球市场上的投资声誉,还将令700亿美元的项目管道面临风险。

  在这个“白色石油”时代,稳坐全球锂矿市场头把交椅的智利时刻牵动着无数人的心,同样作为全球最大的铜矿生产国,智利的一举一动也影响着有色金属领域的脉动。

  美国地调局数据显示,2020年智利铜矿产量占全球总产量的28.5%,为全球第一大铜矿供应国。2020年智利锂矿产量占全球总产量的22%,为全球第二大锂矿供应国。

  因此近期智利环境委员会提出的关于促进铜矿、锂矿和其他战略资产国有化的提案引发了全球高度关注。

  而让所有人松一口气的是,在周六的制宪会议上,该提案未能获得通过。

  虽然一揽子方案在会议上获得了三分之二的投票,但是许多个别条款未能获得足够票数,其中就包括将铜矿私人资本“国有化”,以及用临时采矿许可证系统取代特许权体系。

  巴西最大投资银行BTG Pactual分析师Cesar Perez-Novoa在提案投票前表示,委员会提出的激进措施将引发国际法律纠纷,损害智利的在全球市场上的投资声誉。并且还将使价值700亿美元的项目管道面临风险,而这些投资对清洁能源转型至关重要。

  而行业发展的不确定性也成为悬在矿业公司头上的“达摩克利斯之剑”,矿业巨头必和必拓集团集团总裁Ragnar Udd在本周早些时候的采访中提及:

我们为智利制定了一些非常令人兴奋的计划......我们希望不确定性尽快得到解决。

  目前智利矿业的“国有化”进程尚未完全确定结论。因为在下周截止日期之前,许多项目内容仍有一次修改机会,但此前关于一揽子方案的两次投票均未能获得通过。

  智利为何会对矿业大肆出手?

  短期看来主要归因为现任智利总统Gabriel Boric上台后的一系列主张,包括提高采矿业特许权使用费,强调国家调控、反对矿业私有化,并主张成立国营锂业公司等等。

  而长期看来,这和智利国内的经济发展形势有莫大的关系。

  进入21世纪以来,智利政府一直致力于发展经济,推动经济改革,改善民生,是拉美地区政治最稳定、经济最开放、市场自由度最高、经济最发达的国家,也是世界上矿业投资环境最好的国家之一。

  但是,受新冠肺炎疫情冲击,智利在2020年陷入40年来最为严重的经济衰退。据上海证券报报道,业内人士分析称,近两年随着金属价格暴涨,智利私营矿企凭借资源垄断获取暴利。智利官方力图通过修改税法等方式,实现价值的再分配。

  智利政府在2021年多次酝酿提出矿业改革政策提振经济,如自3月起便开始孕育权利金法案,即铜矿特许权使用费法案,该法案提出,将对年产量超过1.2万吨的铜矿企业以及5万吨的锂矿企业征收3%的权利金,而且根据铜价变化将实施阶梯税率。12月1日,参议院以18票赞成、16票反对通过对这项法案继续修改。

  2021年5月,智利选举产生新的“制宪会议”代表,推动宪法修订工作,新宪法将包括收紧矿权与加大环境监管;7月,各联盟的总统候选人在竞选纲领中,不谋而合的在矿业开发方面突出了环境监管。

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